Вем помогу!

От диплома до контрольной

Скачать

ВВЕДЕНИЕ

 

Дисциплина "Государственное регулирование экономики" является междисциплинарной областью знаний, она должна интегрировать знания по экономической теории, экономике и социологии труда, теории менеджмента, психологии управления, экономике предприятий, организации производства,  в целостную систему знаний, имеющую прикладной характер.           

 Предметом курса «Государственной регулирование экономики» являются раскрытие сущности процесса государственного регулирования экономики, показав его специфику в переходной экономике.

 Преподавание данной дисциплины позволяет показать законы и закономерности развития экономических сис­тем, их влияние на принятие решений в области государственного управ­ления и регулирования, определение цели политики, ее стратегии и такти­ки.

Основной целью курса является вооружение студентов знаниями форм, методов и инструментов, применяемых в области государственного регулирования ведущими странами с развитой рыночной экономикой.

Для успешного изучения курса студенту необходимы знания теоретических, организационных и психолого-педагогических основ работы в области государственных механизмов регулирования экономики.

Промежуточная оценка знаний и умений студентов проводится с помощью набора ситуаций, задач и тестовых заданий, которые отражают основные проблемы курса. В конце учебного семестра предусмотрен итоговый контроль в виде зачета.

В ходе изучения дисциплины ставятся следующие задачи:

раскрыть сущность процесса государственного регулирования экономики, показав его специфику в переходной экономике;

показать законы и закономерности развития экономических сис­тем, их влияние на принятие решений в области государственного управ­ления и регулирования, определение цели политики, ее стратегии и такти­ки;

вооружить знанием форм, методов и инструментов, применяемых в области государственного регулирования ведущими странами с развитой рыночной экономикой.

В результате изучения дисциплины знать:

а) сущность административных и экономических мето­дов регулирования:

основные тенденции в развитии форм и методов государственного регулирования в масштабе мирового развития;

теоретические основы и базовые понятия изучаемого предмета;

б) уметь:

четко ориентироваться в окружающей действительности;

просчитывать последствия принимаемых решений в области государственного регулирования и реализации программ;

прогнозировать развитие народного хозяйства в целом и результаты этого развития с учетом интересов всех субъектов рынка;

в) иметь представление о:

фактах, влияющих на развитие государственного регулирования в отдельных экономических и социальных процессах;

особенностях развития рыночных систем и результатах процесса государственного регулирования, определяемых конкретно-историческими условиями.

 

 Темы лекций

 Раздел I.Общие основы, проблемы государственного регули­рования и управления экономикой. Теоретические основы предмета

 Тема 1. Государственное регулирование экономики

Понятие государственное регулирование и его необходимость в различных экономических и хозяйственных системах. Многообразие форм государственного регулирования и хозяйствования в современном мире. Место и роль государственного регулирования в системе экономических наук.

Научные основы макрорегулирования. Предмет, метод, методо­логия, структура курса "Государственное регулирование экономики".

Законы регулирования сложных экономических и хозяйственных систем. Система закономерностей: производственных, организационных, экономических. Принцип целостности в государственном регулировании экономики (ГРЭ).

Регулирование как система. Формы и функции регулирования. Границы регулирования в рыночной экономике. Организация государственного регулирования. Органы государственной власти и управления. Правительство и его традиционные размеры деятельности в рыночной экономике. Разграничение сфер деятельности в области государственного регулирования. Роль государства в обеспечении социальной эффективности.

Задачи курса "Государственное регулирование экономики" и их реализация.

 

Тема 2. Модели и теории Государственного регулирования

Теории государственного регулирования в ретроспективе. Эволюция форм, методов государственного регулирования экономики.

Современные теории государственного регулирования. Кейнсианская школа государственного регулирования экономики: сущность, развитие, кризис. Неоклассическая трактовка сущности и форм государственного регулирования. Концепция социального рыночного хозяйства. Соци­альное рыночное хозяйство в его современном виде. Современные школы государственного регулирования западных стран.

Концепция государственного регулирования экономики России. Ее практическая реализация. Система регулирования как совокупность концепций.

 

Тема 3. Государственное регулирование экономики и экономическая политика

Экономическая политика государства и ее цели, требования, предъявляемые к целям экономической политики.х

Политические инструменты достижения целей, неравенство Тинбергена. Эффективность воздействия политических инструментов.

Система мультипликаторов государственного регулирования, их назначение. Взаимосвязь экономической политики и государственного регулирования экономики.

Формы экономической политики. Реформа цен, ценовая политика и макроэкономическая стабилизация. Бюджетно-налоговая политика государства и ее функциональная роль в реализации политики перехода к рынку. Денежно-кредитная политика, инструменты ее реализации. Структурная и инвестиционная политика государства. Показатели ее эффективности. Социальная политика и социальные институты в рыночной экономике. Роль социального наследия в формировании институтов рынка. Внешнеэкономическая политика. Краткосрочный и долгосрочный аспекты внешней экономической политики.

Оценка эффективности экономической политики государства в современных условиях. Изъяны государства и их влияние на экономиче­скую политику. Место и роль государственного регулирования в коррек­тировке экономической политики. Аппарат управления экономикой. Ис­полнительные структуры.

 Роль оптимального планирования в ГРЭ. Использование балансо­вого метода. Модель «Затраты - выпуск» и ее практическое применение. Индикативное планирование.

 

Тема 4. Общественный и государственный сектора экономики. Государство как поставщик общественных благ

Понятие государственного и общественного сектора экономики. Роль государства в развитии и совершенствовании их структуры. 

Необходимость рационального размещения ресурсов государства, масштабы государственного и общественного сектора в рыночной эконо­мике. Общественный сектор в условиях перехода к рынку.

Общественные блага. Свойства общественных благ. Спрос на об­щественные блага, государство как поставщик общественных благ. Обще­ственные блага в переходной экономике.

Общественный выбор. Коллективный выбор в рыночной эконо­мике. Группы специальных интересов и их учет в государственном регу­лировании. Теорема К.Эрроу о невозможности. Общественный сектор в социально - ориентируемом рыночном хозяйстве (обобщение мирового опыта

 

Раздел II. Методы и инструменты государственного регулирования экономики

Тема 5. Методы прямого регулирования и их реализация

Прямые и косвенные, административные и экономические методы государственного регулирования экономики, требования к методам ГРЭ Взаимосвязь и противоположность административных и. экономических методов. 

Эффективная конкуренция и ее влияние на положение предпри­ятий в рыночной среде. Финансовая поддержка (дотации) государства от­дельным предприятиям. Государственное регулирование отношений несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации. Формирование системы банкротства и ее методическое обеспечение. Финансовая поддержка и реализация - государственных программ реорганизации убыточных предприятий и отраслей промышленности. Трудности, стоящие перед государственной властью в переходной экономике.

Государственный заказ: цели, структура, направления. Источники финансирования госзаказа. Формирование и механизм размещения госза­каза.

Стандарты и их виды в рыночной экономике Экологические, са­нитарные и другие виды социальных стандартов. Их роль в социально-экономическом развитии страны.

Лицензирование и квотирование: сущность, роль в рыночной экономике.

Дотации, субсидии, субвенции: сущность, общие черты и разли­чия, роль в развитии рыночных отношений.

Контроль за уровнем оплаты труда. Практика заключения сог­лашений о ставках заработной платы.

Контрактация в рыночной экономике. Виды контрактов. Конт­рактация и эффективность распределения средств. Контрактная система и ее построение в экономике России. Роль федерального законодательства в функционировании контрактной системы.

Развитие методов прямого регулирования в переходной эконо­мике: государственный контроль над биржами, государственный контроль над ценами. Аудиторская деятельность как элемент административного контроля в рыночной экономике.

 

Тема 6. Роль государства в развитии конкуренции на рынках Российской Федерации

 Монополия и конкуренция. Экономические реформы и монопо­лизм. Генезис монополизма в Российской экономике. Роль государствен­ного регулирования в институциональных преобразованиях и их влияние на развитие конкуренции.

Государственная политика по формированию конкурентной сре­ды. Развитие нормативно-методической базы конкуренции. Антимоно­польное законодательство и его принципы. Правовые аспекты антимоно­польного законодательства. Эволюция антимонопольного законодательст­ва. Закон РСФСР "О конкуренции и организации монополистической дея­тельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 года. Изменения и до­полнения в закон РСФСР от 25 мая 1995 года.

Антимонопольная политика в РБ. Антимонопольное законода­тельство. Государственный комитет по антимонопольной политике и его деятельность по формированию конкурентной среды.

Предупреждение монополистической деятельности финансово-промышленных групп. Контроль за соблюдением антимонопольных требований в условиях приватизации. Региональные программы демонополитизации. Стратегия демонополитизации и стимулирования конкуренции. Роль государства и ГКАП в развитии конкурентоспособного; малого предпринимательства. Лицензирование как способ пресечения недобросовестной конкуренции.

Основные направления антимонопольного контроля в новых ус­ловиях внешнеэкономического регулирования. Влияние государственной поддержки на состояние конкуренции на внутреннем рынке РФ. Законода­тельная база создания равных условий при проведении внешнеэкономиче­ских операций. Антимонопольный контроль инвестиционной деятельно­сти.

 

Тема 7. Концентрация производства и ее влияние на развитие конкуренции

 Концентрация и централизация производства. Оценка концентрации на товарных рынках (в отраслях) в отечественной и зарубежной литературе. Индекс Лернера, индекс концентрации Хиршмана-Херфяндаля. Тенденции уровня концентрации экономики России.

Модели концентрации, характерные для экономики России в со­временных условиях.

Отраслевые аспекты барьеров для входа на рынки в РФ и РБ. Ос­новные направления антимонопольной и конкурентной политики как составной части концепции экономического развития Российской Федерации в 1995-1999гг.

 

Тема 8. Борьба с установлением монопольных цен. Государственный контроль за ценами

 Ценовое регулирование предприятий в переходной экономике. Проблемы выявления монопольных цен. Две "технологии" выявления мо­нопольно-высоких цен и их применение в Российской практике. Роль за­кона "О конкуренции ..." о борьбе с установлением монопольных цен. Мо­ниторинг за монополистами.

Государственное вмешательство в процесс ценообразования. Ли­дерство в ценах. Прямое государственное воздействие на цены. Установ­ление фиксированных льготных цен и тарифов на товары (услуги) госу­дарственного сектора экономики. Государственное регулирование цен ес­тественных монополий. Законодательные основы регулирования.

 

Тема 9. Методы косвенного регулирования экономики. Доходы общественного сектора и их распределение

 Доходы общественного сектора, их источники. Налоги в узком и широком смысле слова. Виды налогов. Прямые и косвенные платежи в рыночной экономике. Пропорциональное, прогрессивное и регрессивное налогообложение. Опыт его использования в России.

Маркированные и немаркированные налоги. Критерии оценки на­логовых систем в демократическом обществе. Равенство обязательств. Экономическая нейтральность. Организационная простота и гибкость на­логообложения. Контролируемость налоговых систем нового бремени. Сфера действия налога и общее равновесие. Эквивалентные налоги.

Регулирование избыточного налогового бремени. Оптимальное налогообложение. Правило Корлетта-Хейга. Принцип "второго лучшего".

 

Тема 10. Налогово-финансовая политика и бюджетное регулирование

Налогово-финансовая политика: ее сущность, элементы, критерии эффективности. Налоги как инструмент налоговой политики.

Бюджетная система, бюджетные отношения, их гибкость. Актив­ная политика бюджетных доходов. Проблемы сбалансированности госу­дарственного бюджета. Неизбежность дефицита госбюджета в переходной экономике. "Жесткие" и "мягкие" бюджетные ограничения. Измерение бюджетных дефицитов, принятые в мировой практике.

Общепринятый дефицит государственного сектора. Границы де­фицита. Критерий государственного долга. Критерии государственной по­литики. Специальные показатели дефицита. Текущий дефицит: прави­тельственные сбережения и бюджет капиталовложений.

Внутренний дефицит. Устранение последствий, влияния колеба­ний циклов экономической активности на бюджет. Первичный дефицит. Реальный дефицит. Межвременные недостатки общепринятого показателя дефицита.

Налогово-финансовая политика в переходной экономике. Законо­дательные акты в области налоговых систем в России и в зарубежных странах. Финансовая самостоятельность местных властей. Бюджетный фе­дерализм. Классификация форм внебюджетной финансово-кредитной по­литики государства: стимулирующих, административных.

 

Тема 11. Экономическая политика и банковская система

Банковская система России: текущая ситуация и проблемы раз­вития. Необходимость и ход банковской реформы. Создание двуху­ровневой банковской системы.

Регулирование банковской деятельности. Важнейшие инструмен­ты регулирования и эффективность их применения. Роль нормативов в ре­гулировании второго уровня банковской пирамиды. Учет инерционности регулирования.

Опыт организации работы центральных банков в зарубежных странах. Независимость центральных банков.

Денежно-кредитная политика и ее эффективность. Современный подход к кредитно-финансовым формам регулирования экономики: общие черты и специфика отдельных стран. Антиинфляционный характер денеж­но-кредитной политики. Возможные варианты антиинфляционной полити­ки: а) денежная реформа; б) контроль над денежной массой: в) контроль над ценами и доходами: г) использование обменного курса в качестве но­минального якоря: д) вариант единого эмиссионного механизма: ограниче­ние роста национальной денежной массы притоком иностранной валюты.

Антимонопольное регулирование банковской сферы. Антимоно­польный контроль. Мониторинг банковской деятельности.

 

Тема 12. Государственное регулирование рынка ценных бумаг и страхового рынка

Формы и задачи регулирования рынка ценных бумаг. Влияние модели организации рынка ценных бумаг на выбор форм регулирования.

Прямые и косвенные методы воздействия государства на рынок ценных бумаг. Институциональное обеспечение регулирования. Опыт го­сударственного регулирования рынка ценных бумаг в зарубежных странах и его применение в России.

Эффективность регулирования рынка ценных бумаг в РФ. Роль государства в создании информационных институтов и систем.

Страховой рынок как элемент финансового рынка. Виды страхо­вания. Развитие страхового рынка. Роль государства в развитии рынка страховых услуг.

 

Тема 13. Государственное регулирование рынка труда и социальная политика

Цель государственной поддержки в области занятости. Основные направления государственной политики.

Региональная политика в области занятости. Координация дея­тельности в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики.

Координация деятельности государственных органов при разра­ботке и реализации мер по обеспечению занятости населения. Роль госу­дарства в создании инфраструктуры рынка труда, регулирующая роль биржи труда.

Факторы, влияющие на занятость населения в переходной эко­номике и их учет при формировании политики занятости. Международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Социальная политика и социальная ориентация в рыночной экономике. Основные социальные программы и их значение. Адресность социальных программ.

 

Тема 14. Государственная поддержка малого предпринимательства

Роль государства организации деятельности малого предпри­нимательства. Зарубежный опыт государственного регулирования малого и среднего бизнеса и его учет.

Законодательство о предпринимательстве. Место законов о пред­принимательстве в системе малого и среднего бизнеса. Прямое и косвен­ное регулирование малого бизнеса.

Механизм поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан. Программа поддержки малого предпринимательства. Зада­чи и структура поддержки. Приоритеты в стимулировании отраслей мало­го и среднего бизнеса.

Государственное регулирование предпринимательства в сфере внешнеэкономических отношений. Совместные предприятия.

 

Тема 15. Структурная, инновационная и инвестиционная политика государства.

Сущность, особенности и роль структурно-инновационно-инвестиционной политики государства. Необходимость реформ в Российской Федерации и Республике Башкортостан.

Проблема оптимизации накопления и инвестирования, роль го­сударственного регулирования в ее решении. Определение приоритетных отраслей экономики в переходный период. Эффективность использования капиталовложений. Показатели эффективности и их учет в регулирующей деятельности государства.

Рычаги прямого и косвенного регулирования структурной политики: бюджетные регуляторы, налоговые ставки, амортизационные нормативы, развитие страхования инновационно- инвестиционной деятельности.

Механизм государственной поддержки: рациональная экспортная политика, экономическая конверсия ВПК. Эффективное использование имеющихся ресурсов, поддержка традиционных отраслей и т. д. Привле­чение средств частных инвесторов. Создание системы льгот и преферен­ций: освобождение от налогов, льготное кредитование, прямые бюджетные ассигнования, временные финансовые дотации.

Борьба с "нелегальной" экономикой.

Формирование финансово-промышленных групп (ФПГ): как фак­тор активизации инновационно - инвестиционной политики. Роль государс­тва в формировании ФПГ. ФПГ и инвестиционные риски. Выбор варианта инвестирования с учетом фактора риска. Правила доминирования: ожи­даемый доход и риск. Эффективный портфель инвестиций. Роль государ­ства в формировании портфеля инвестиций.

 

Тема 16. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Цели внешнеэкономической политики. Либерализация ВЭД. Ре­форма внешней торговли. Политика экспорта и импорта торговли в РФ и РБ. Таможенные тарифы и нетарифные ограничения во внешней торговле1. Платежный и торговый баланс. Клиринговые расчеты и регулирующая роль государства. Роль государства в определении форм внешнеторговой деятельности.

Валютная политика государства. Внутренний валютный рынок страны. Регулирование валютных операций. Распределение валютной вы­ручки на федеральном и региональном уровне. Региональная са­мостоятельность во внешнеэкономической деятельности. Регулирующая роль государства, ее значение для повышении экспортного потенциала страны, региона.

Участие России в деятельности международных финансовых ин­ститутов.

 

Раздел III. Проблемы государственного регулирования на мезоуровне. Регион как объект государственного регулиро­вания экономики

Тема 17. Национальная государственность, экономика и федерализм

 Понятие региона. Региональная самостоятельность в выборе форм государственного регулирования экономики. Ее практическая значимость для развития региона. Государственная региональная политика: цели, со­держание. Субъект и объект региональной политики. Региональная поли­тика в переходный период к экономической системе рыночного типа.

Национальная государственность и ее основа. Государственный интерес. Государственные региональные интересы. Местный интерес. Их гармонизация и развитие, разрешение противоречий. Национальное госу­дарство.

Формирование пропорций экономического развития. Размещение производительных сил в государстве, регионе, их основополагающие принципы. Роль прогнозирования в размещении производительных сил в РБ. Народнохозяйственный комплекс и структурная перестройка эконо­мики региона в целом. Централизация и децентрализация. Их учет в структурной перестройке региона. Понятие федерализма. Его связь с на­циональной государственностью. Цикличность экономического развития и сепаратизм. Его проявление в современных условиях.

 

Тема 18. Критерии оценки эффективности региональной политики

Критерии оценки проводимой политики. Формирование законода­тельной базы. Административные и экономические методы и их роль управлении экономикой региона. Финансирование государственных рас­ходов, лицензирование, госзаказ, санация неплатежеспособных предпри­ятий, распределение государственных субсидий, дотаций, экспертных квот, прав пользования природными ресурсами в регионе. Формирование рациональной модели экономической политики РФ и РБ.

Экологическая ситуация, ее характеристика. Экологические про­блемы: их интернациональный и региональный характер. Ресурсы и их оценка в регионе. Влияние деятельности предприятий на окружающую среду. Экологический ущерб. Экологический паспорт региона. Управление и регулирование природоохранной деятельности. Экологический механизм регулирования охраны окружающей среды. Плата за природные ресурсы. Экологическая лицензия. Чистый экологический эффект природоохрани­тельных мероприятий. Законодательное управление природоохранной дея­тельностью региона. Зарубежный опыт управления природоохранной дея­тельностью и его применение в России.

 

Тематика практических занятий

Тема 1. Понятие государственного регулирования экономики. Его ме­сто в системе экономических наук

1.1. Цели, возможность и необходимость государственного регулирования экономики в различных хозяйственных системах. Государство в координации хозяйственной деятельности.

1.2. Экономическая роль государства в переходной экономике России. Специфика и черты переходной экономики. Особенности ГРЭ в современ­ных условиях.

1.3. Регулирующие и правовые функции государства и их реализация в переходной экономике. ГРЭ в РФ.

1.4. Государственное регулирование экономики как учебная дисциплина. Экономическая теория, управление и государственное регулирование.

Тема 2. Модели и теории ГРЭ

2.1. Эволюция форм и методов ГРЭ.

2.2. Современные теории ГРЭ и их практическое применение.

2.3.Кейнсианское направление в теории ГРЭ.

2.4.Неолиберальная трактовка теории ГРЭ и экономика ФРГ.

2.5.Стокгольмская школа и ее вклад в формирование «шведской модели» экономики.

2.6.Неоклассическая школа и политика «шоковой терапии».

2.7.Институционализм.

Тема 3. Государственное регулирование экономики и государственная экономическая политика

3.1.Хозяйственные интересы, их носители и исполнители. Союзы по эко­номическим интересам в системе ГРЭ.

3.2.Прямые и обратные связи. Мотивация в системе управления хозяйст­венной деятельностью.

3.3.Общая и государственная экономическая политика. Традиции государ­ственной экономической политики в России.

З.4. Составные элементы концепции ГЭП. Государственные органы управ­ления экономикой. Самостоятельность органов управления.

3.5.Роль государства в становлении институтов рыночной экономики в ус­ловях трансформации экономических систем.

Тема 4: Общественный и государственный сектор экономики

4.1.Понятие государственного и общественного сектора экономики.

4.2.Несостоятельность рынка и деятельность государства. Масштабы об­щественного сектора.

4.3.Информационная асимметрия, экстерналии, поддержание конкуренции и распределение доходов - основные мотивы деятельности государства.

4.4.Общественный сектор в условиях переходной экономики.

Тема 5: Организация ГРЭ и ее элементы

5.1. Методы и инструменты ГРЭ. Требования к регуляторам в системе ГРЭ.

5.2. Административно-правовые инструменты ГРЭ.

5.3.Государственный заказ: цели, структура, направления.

5.4.Контрактация в рыночной системе. Контрактация и эффективность распределения средств в экономике России.

5.5.Стандарты и их виды в рыночной экономике.

5.6.Дотации, субсидии, субвенции: сущность, общие черты и различия.

5.7.Развитие методов прямого регулирования в переходной экономике: государственный контроль, государственное программирование и прогно­зирование.

Тема 6: Роль государства в развитии рыночной конкуренции

6.1.Государственная политика по формированию конкурентной среды.

6.2.Антимонопольное законодательство. Его принципы и эволюция.

6.3.Антимонопольные законы РФ и РБ.

6.4.Основные направления антимонопольного контроля со стороны государства.

Тема 7: Бюджетное регулирование и налогово-финансовая политика государства

7.1.Налогово-финансовая политика: ее сущность, элементы, критерии эффективности.

7.2.Бюджетные отношения, их гибкость. Активная политика бюджетных доходов.

7.3.Проблемы сбалансированности государственного бюджета. Бюджетный дефицит: границы, виды, специальные показатели.

7.4.Налогово-финансовая политика в переходной экономике России.

7.5.Бюджетный федерализм: сущность теории и практики. Необходимость совершенствования финансовых механизмов территориального регулиро­вания в РФ.

Тема 8: Экономическая политика и банковская система

8.1.Банковская система России. Необходимость банковской реформы.

8.2.Регулирование банковской деятельности: инструменты и эффектив­ность их применения.

8.3.Денежно-кредитная политика: типы, инструменты, методы.

8.4.Антиинфляционный характер денежно-кредитной политики.

8.5.Антимонопольное регулирование банковской деятельности.

Тема 9: Эффективность экономической политики

9.1.Целевые показатели и инструменты экономической политики.

9.2.Модель Тинбергена и ее использование при анализе экономической политики.

9.3.Эффективная рыночная классификация.

9.4.Выбор различных инструментов политики и критика теории экономической политики.

Тема 10: Общественные блага и их роль в современной экономике. Государство как поставщик общественных благ

10.1.Общественные блага: понятие и сущность.

10.2. Общественные блага и внешние эффекты. Равновесие спроса и пред­ложения на общественные блага.

10.З.Свойства общественных благ. Проблема переполнения и теория клу­бов.

10.4.Государственный рынок и механизм купли-продажи государственных программ.

10.5.Классификация государственного рынка.

Тема 11: Теория общественного выбора

11.1.Общественный и коллективный выбор в рыночной экономике.

11.2. Общественный выбор в условиях прямой и представительной демократии.

11.3.Теорема К.Эрроу о невозможности. Парадокс голосования.

11.4.Бюрократия и экономика. Политико-экономический цикл.

11.5.Модель конституционной экономики Ф.Хайека.

Тема 12: Социальная политика и социальная ориентация в рыночной экономике

12.1.Социальное государство: сущность и цели.

12.2.Типы социальной политики.

12.3.Цели, показатели и институты социальной политики.

12.4.Принцип адресности в социальной политике.

12.5.Основные цели и направления государственной политики в области занятости.

12.6.Координация деятельности в области занятости с другими направле­ниями экономической и социальной политики.

12.7. Факторы, влияющие на занятость населения в переходной экономике России.

 

Темы контрольных работ

1. Необходимость государственного регулирования экономики в различ­ных экономических и хозяйственных системах.

2. Предмет и метод государственного регулирования экономики. ГРЭ в системе экономических наук.

 

3. Регулирование как система: цели, границы, принципы и методы.

 

4. Органы государственной власти. Структура государственного сектора.

 

5. Общественный сектор в экономике стран развитой рыночной экономики.

 

6. Экономическая политика государства в переходной экономике.

 

7. Экономическая мысль о роли государства в экономической системе.

 

8. Теории государственного регулирования и их практическая реализация.

 

9. Формы экономической политики.

 

10. Общественный, коллективный выбор в рыночной экономике.

 

11. Методы прямого регулирования и их реализация.

 

12. Государственный заказ и механизм его размещения в рыночной экономике.

 

13. Роль лицензирования и квотирования в рыночной экономике.

 

14. Дотации, субсидии, субвенции и их применение в экономической системе рыночного типа.

 

15. Возможности контрактации в России.

 

16. Экономические реформы и монополизм. Формирование государством конкурентной среды.

 

17. Антимонопольное законодательство и его роль в рыночной экономике.

 

18. Антимонопольная политика в Республике Башкортостан.

 

19. Основные направления антимонопольного контроля.

 

20. Ценовое регулирование предприятий в экономике России.

 

21. Государственное вмешательство в процессе ценообразования.

 

22. Доходы общественного сектора и их распределение.

 

23. Опыт налогообложения в странах развитой рыночной экономики и его использования в России.

 

24. Виды налогов. Сфера действия налогов и общее равновесие.

 

25. Система мультипликаторов и их применение в практике регулирования.

 

26. Активная политика бюджетных доходов.

 

27. Дефицит государственного сектора. Специальные показатели дефицита.

 

28. Налогово-финансовая политика в переходной экономике.

 

29. Банковская реформа в России: направление, результаты.

 

30. Денежно-кредитная политика и ее эффективность.

 

31. Антиинфляционная политика и ее варианты.

 

32. Регулирование рынка ценных бумаг и его эффективность.

 

33. Страховой рынок России и его элементы.

 

34. Государственная поддержка в области занятости.

 

35. Роль государства в создании инфраструктуры рынка труда.

 

36. Социальные программы и их адресность в переходной экономике.

 

37. Демографическая политика и показатели ее эффективности.

 

38. Инфляционные процессы и их влияние на жизненный уровень населе­ния.

 

39. Прямое и косвенное регулирование малого и среднего бизнеса.

 

40. Механизм поддержки малого предпринимательства в РБ.

 

41. Структурно-инновационно-инвестиционная политика государства.

 

42. Финансово-промышленные группы и их роль в активизации инвестиционной политики.

 

43. Аграрная политика государства и ее реализация в переходной экономике.

 

44. Приватизация: эффективность, распределение, стабильность.

 

45. Модели приватизации. Итоги приватизации в РБ.

 

46. Внешнеэкономическая политика России. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

 

47. Регулирующая роль государства в повышении экспорта потенциала страны.

 

48. Национальная государственность и ее основы.

 

49. Пропорции экономического развития и размещение производитель­ных сил.

 

50. Структурная перестройка региона (на примере РБ).

 

51. Критерии оценки эффективности региональной политики.

 

52. Регулирование природоохранной деятельности в регионе.

 

53. Роль государства в организации оплаты труда.

 

54. Место планирования и прогнозирования в ГРЭ.

 

55. Роль информации в государственном регулировании экономики.

 

56. Принципы либерализма, протекционизма и корпоративизма в рациональной модели экономической политики.

 

57. Региональная политика в русле осуществления реформ.

 

58. Региональная политика в переходный период к экономической системе рыночного типа.

 

59. Шоковая терапия в России и ее результаты.

 

60. Государственный реестр и антимонопольная политика в РБ.

 

61. Мировой опыт административного контроля в рыночной экономике.

 

62. Государственное вмешательство в процесс ценообразования и его последствия.

 

63. Роль государства в повышении общеобразовательной и квалификационной подготовки работников общественного производства.

 

64. Риск в ГРЭ и управленческих решениях.

 

65. Методология оценки и показатели эффективности производства услуг в странах рыночной экономики.

 

66. Тенденции в производительности труда в сфере услуг в рыночной экономике.

 

67. НТП и производительность труда в сфере услуг.

 

68. Роль государства в формировании кадрового потенциала в современных условиях.

 

69. Валютная политика государства.

 

70. Либерализация внешнеэкономической деятельности

 

Вопросы для подготовки к зачету

1. Цели, возможность и необходимость государственного регулирования экономики в различных хозяйственных системах. Государство в коор­динации хозяйственной деятельности.

2. Экономическая роль государства в переходной экономике России. Специфика и черты переходной экономики. Особенности ГРЭ в со­временных условиях.

 

3. Хозяйственные интересы, их носители и исполнители. Союзы по экономическим интересам в системе ГРЭ.

 

4. Прямые и обратные связи. Мотивация в системе управления хозяйственной деятельностью.

 

5. Эволюция форм и методов ГРЭ.

 

6. Институционализм.

 

7. Неолиберальная трактовка теории ГРЭ и ее отражение в формировании экономики ФРГ.

 

8. Стокгольмская школа и ее вклад в формирование "шведской модели" экономики.

 

9. Кейнс - основоположник ГРЭ.

 

10. Неоклассическая школа и политика "шоковой терапии".

 

11. Методы и инструменты ГРЭ. Требования к регуляторам в системе ГРЭ.

 

12. Административно-правовые инструменты ГРЭ.

 

13. Организация ГРЭ и ее элементы.

 

14. Административный контроль и регулирование в рыночной экономике.

 

15. Государственное регулирование отношений несостоятельности (банкротства).

 

16. Понятие государственного и общественного сектора экономики. Их масштабы.

 

17. Общественные блага Общественные блага: понятие, свойства. Подхо­ды к формированию общественных благ в переходной экономике.

 

18. Общественный и коллективный выбор в рыночной экономике. Теорема Эрроу о невозможности.

 

19. Доходы общественного сектора, их источники. Виды налогов.

 

20. Пропорциональное, прогрессивное и регрессивное налогообложение. Опыт его использования в России.

 

21. Критерии оценки налоговых систем в демократическом обществе (экономическая нейтральность, организационная простота, гибкость, контролируемость).

 

22. Государственная политика по формированию конкурентной среды.

 

23. Основные направления антимонопольного контроля со стороны государства. Индексы монопольной власти.

 

24. Налогово-финансовая политика: ее сущность, элементы, критерии эффективности.

 

25. Бюджетный федерализм: сущность теории и практики. Необходимость совершенствования финансовых механизмов территориального регу­лирования в РФ.

 

26. Банковская система России. Необходимость банковской реформы.

 

27. Регулирование банковской деятельности: инструменты и эффектив­ность их применения.

 

28. Денежно-кредитная политика: типы, инструменты, методы.

 

29. Целевые показатели и инструменты экономической политики в переходный период. Модель Тинбергена.

 

30. Выбор различных инструментов экономической политики.

 

31. Сущность, особенности и роль инновационно-инвестиционной поли­тики государства. Необходимость ее реформирования в РФ и РБ.

 

32. Социальное государство: понятие и цели.

 

33. Типы социальной политики.

 

34. Цели, показатели и инструменты социальной политики.

 

35. Принцип адресности в социальной политике.

 

36. Деятельность государства на рынке труда.

 

37. Объекты и цели государственного регулирования.

 

38. Органы управления экономикой.

 

39. Формирование контрактной системы.

 

40. Государственное предпринимательство.

 

41. Госзаказ.

 

Основная и дополнительная литература.

 

Основная литература

 

1 Лузина И.А. Государственное регулирование экономики: формы, инструменты, методы./Уфа, 1997г.

 

2.Лузина И.А. Финансовый рынок/Уфа, 1998.

 

З.Лузина И.А., Дегтярева И.В. Рынок ценных бумаг и его инстру­менты./Уфа, 1998.

 

4.Лузина И.А., Дегтярев А.Н. Государственная поддержка пред­принимательского сектора: мировой и российский опыт./ Москва, 2000.

 

5.Дж.Сакс. Макроэкономика: глобальный подход./ Москва, 1998.

 

6.Переходная экономика./ Под ред. Л.И.Абалкина, М.: Финета-тинформ, 1997.

 

7.Дж.Стиглиц. Экономика государственного сектора./ М.: изд-во МГУ, 1997.

 

8.Абросимова М.А. Методические указания по выполнению контрольных работ для студентов заочной формы обучения.

 

Дополнительная литература

1.Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики./ М.: ОАО «Изд-во «Экономика», АОЗТ «МИКО «Коммерческий вестник», 1997.

 

2.Рубинская Э.Т. Управление внешнеэкономической деятельностью./М.: «Контур», 1998.

 

З.Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика./ пер. с англ., М.: Экономика.,1997.

 

4.Самуэльсон 11. Экономика./ М.:НПО «Алгон» «Машинострое­ние»., 1997.

 

5.Барр Р. Политическая экономия./ пер. с фр., М.: Международ­ные отношения., 1996.

 

6.Эренберг Р.Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Тео­рия и государственная политика.- М.: Изд-во МГУ, 1996.

 

7.Экономика / под ред. Булатова А,С. М.: Бек, 1996.

 

8.Г.Менкью. Принципы экономике./ С-Пб, 1999.

 

9.Бюджетная система Российской Федерации./ Под ред. Романов­ского М.В.- М.: Юрайт, 1999.

 

10.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98г. №145-ФЗ

 

11.США: государство и рынок. М: Наука, 1991.

 

12.Монополизм и антимонопольная политика. М.: Наука, 1993.

 

13.Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

 

14.3акон «О естественных монополиях».

 

15.Л.И.Якобсон. Экономика общественного сектора: основы тео­рии государственных финансов. М.: МГУ, 2001.

 

16.Финансовое право./Под.ред. О.Н.Горбунова., М.: Юрист, 1995.

 

17.Основы налогового права./ М.: Инвест.фонд, 1995.

 

18.Курс экономики./ Под.ред.Райзберга Б.А., М.: ИНФРА-М, 1997.

 

19.Антикризисное управление: теория и практика. 1996.

 

20.История экономических учений. ч.2 // Под ред. А.Г.Худокормова., М.: изд-во МГУ,- 1994.

 

21.История экономических учений: современный этап.// Под ред. А.Г.Худокормова., М.: ИНФРА-М, 1998.

 

22.Всемирная история экономической мысли. В 6-ти тт.

 

Поиск

Программы в помощь


Copyright © 2020. All Rights Reserved.

Яндекс.Метрика

Top.Mail.Ru